История одного Учреждения

Начало становления государственной системы социального обеспечения было положено Петром I. 8 июня 1701 года Петр издал Указ об определении в домовые Святейшего Патриарха богадельни нищих, больных и престарелых. Этот день можно считать днем рождения социальной службы в России. По Указу Петра «для десяти человек больных в богадельне должен быть один здоровый, который за теми больными ходил и всякое им вспоможение чинил». Все эти исторические события нашли отражение и на территории Нижнеудинского района.

Image
Image
Image


«Отдел социального обеспечения образован в 1925 году при исполнительном комитете Нижнеудинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Нижнеудинского района, Тулунского округа, Сибирского края. На социальное обеспечение было возложено обеспечение инвалидов войны, лиц, утративших трудоспособность вследствие выполнения трудовой и транспортной повинности. Отдел обслуживал граждан проживающих как на территории города, так и на территории района. В сентябре 1946 года в отдел социального обеспечения вливается отдел гособеспечения. /Решение Совета Министров Союза СССР от 13 августа 1946 года за № 1159/. В соответствии с решением ноябрьского Пленума ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета РСФСР от 26.12.62 года и 01.02.63 года приняты указы о реорганизации Советских органов по производственному принципу. Райсполком и его отделы были ликвидированы.

«На основании решения 1 сессии Нижнеудинского городского Совета депутатов трудящихся, 8- го созыва от 15 января 1963 года был образован городской отдел социального обеспечения Нижнеудинского исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся. Заведующим отдела назначен Лебедев Николай Александрович».2 В 1988 году в Нижнеудинске при городском отделе социального обеспечения, предварительно выявив одиноких престарелых граждан и инвалидов, которые нуждались в надомном обслуживании, открывается отделение социального обслуживания на дому. Первым заведующим и основателем отделения стала Людмила Ряднова. Первым социальным работником – Наина Сморкалова. На обслуживании находилось 80 нуждающихся пенсионеров, которых обслуживали 8 социальных работников.

По воспоминаниям ветеранов, главным критерием при устройстве на работу, была доброта, отзывчивость, умение сострадать. Никаких инструкций по выполнению служебных обязанностей не было. Действия социального работника складывались из того, что подсказывала интуиция: пришел, увидел, сделал по велению души. Важным фактором является то, что созданная социальная служба на дому в г. Нижнеудинске была одной из первых в Иркутской области. В дальнейшем, из соседних районов области приезжали с целью перенять опыт. Так же, на Нижнеудинской территории, одними из первых были введены платные социальные услуги.

В 1989 году аналогичное отделение создается в районном отделе социального обеспечения, а в 1991 году – в городе Алзамае.

Image
Image

«В конце 90 – годов в связи с падением жизненного уровня населения, резко возросшего числа обращений граждан, расширением функций требовалось преобразование отдела.

В 1992 году Отдел социального обеспечения администрации Нижнеудинского района был переименован в Отдел социальной защиты населения администрации муниципального образования Нижнеудинского района. На основании постановления администрации Нижнеудинского района от 26.04.1999 года №96 Отдел социальной защиты населения администрации Нижнеудинского района был переименован в «Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования Нижнеудинского района»– руководитель Борисов Виктор Николаевич. В структуру управления входил и отдел социальной помощи на дому.

27 октября 2000 г президент РФ подписал указ, которым закрепил празднование Дня социального работника 8 июня. Это праздник людей, которые первыми принимают на себя волны людских проблем, и в меру своих возможностей помогают решать эти проблемы

В 2000 году в «Управлении социальной защиты населения администрации муниципального образования Нижнеудинского района» функционировало 3 отделения социальной помощи, которые обслуживали 195 человек, 70% из них обслуживались в частном секторе, а в Управлении социальной защиты г. Нижнеудинска функционировало 4 отделения социальной помощи на дому.

Image

Обязанности социального работника трудно определить точно, это и ремонт, и оформление жилищной субсидии, покупка лекарств и продуктов, посадка и прополка грядок, доставка воды из колодца, а подойдет осень – помощь в уборке урожая. С приходом зимы начинаются новые хлопоты: почистить снег, принести дрова, печь в доме протопить. А сколько требуется доброты, способности к сопереживанию, терпимости, гибкости, проницательности, честности, способности выслушать и понять боль, помочь одинокому человеку – такими качествами может обладать не каждый человек. В такой профессии как социальный работник – важно призвание.

Много перемен претерпела наша структура. На основании приказа № 50 от 17.09.2001 года в сентябре 2001 года «отпочковался» в самостоятельную единицу Отдел выплаты пенсий. Система социальной защиты населения позволила проводить в г. Нижнеудинске и Нижнеудинском районе единую социальную политику, обеспечивать ритмичную выплату всех видов пособий, компенсаций, целенаправленно помогать одиноким матерям и пенсионерам, инвалидам и многодетным семьям.

В связи с разграничением полномочий между региональной и муниципальной властью по передаче из государственной муниципальной собственности в областную объектов учреждений социальной защиты населения с 01.01.2005 большая часть функций Управления социальной защиты населения муниципального образования г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района были переданы в Департамент социальной защиты населения по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району, а именно: социальные льготы и гарантии, назначение и выплаты пособий, компенсаций и иных выплат, бухгалтерский учет и отчетность.

Image

С 01.09.2005 отдел социальной помощи на дому, входивший в управление был преобразован в Муниципальное учреждение – Центр социального обслуживания населения г. Нижнеудинска и с 01.01.2006 вошел в состав учреждения областного подчинения «Центр социального обслуживания по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району»1. В 2006 году в структуру Центра вошли отделения социальной помощи на дому г. Нижнеудинска, г. Алзамая и Нижнеудинского района. Отделения социального обслуживания на дому стали главным действующим звеном в структуре Центра.

С образованием Центра эти отделения возникли первыми, первыми взвалили на себя основной груз региональных, социальных проблем и стали главной единицей, призванной обеспечить социальное обслуживание граждан преклонного возраста, инвалидов, участников ВОВ, инвалидов ВОВ, вдов погибших (умерших) ВОВ и других категорий. Деятельность отделений социального обслуживания на дому направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной для них среде обитания и поддержания их социального, психологического и физического статуса. Первым исполняющим обязанности директора муниципального учреждения «Центр социального обслуживания населения» была назначена Бурнина Галина Павловна, затем руководство центром принял Тюрнёв Дмитрий Иванович. С 10.08.2007 года, более 12 лет учреждением руководил Филоненко Виктор Иосипович.

В 2008 году в учреждении открывается отделение срочного социального обслуживания для оказания неотложной помощи разового характера. Заведующим отделением назначена Хавцева Мария Анатольевна, которая по сей день руководит этим отделением, является председателем профсоюзного комитета. В числе первых пришлось начинать и организовывать работу сиделок для пожилых людей. Отделение обслуживает более 3,5 тыс. нуждающихся в год. Основной целью работы отделения является оказание неотложной помощи разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, социальном сопровождении и признание граждан нуждающимися в стационарном социальном обслуживании; организуются и проводятся культурно – массовые мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан; предоставляются услуги психолога. Открыт прокат технических средств, который формируется от сдачи невостребованных ТСР в качестве пожертвований от населения.

С момента открытия отделения срочного социального обслуживания работает бригада мобильной службы. В ее состав входят: психолог, специалист по социальной работе, юрисконсульт, специалист страховой медицинской компании, инструктор пожарно – спасательной службы Иркутской области, специалист центра занятости населения Нижнеудинского района.

Image

В 2018 году отделение переименовано в Отделение срочного социального обслуживания, социального сопровождения и социальной реабилитации инвалидов. В настоящее время в отделении работают восемь сотрудников, которые оказывают неотложную, квалифицированную помощь разового характера, (консультации, разъяснения) всем гражданам остро нуждающимся в социальной поддержке.

В 2010 году учреждение переименовано в ОГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района». В этом же году открылось отделение помощи семье и детям. Основное направление отделения: обеспечение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей и детей из семей одиноких родителей путевками в организации предоставляющие отдых и оздоровление, проезд к месту отдыха и оздоровлению детей и обратно, предоставление компенсации части стоимости путевки. Первым заведующим работала Зырянова Ирина Алексеевна, в 2012 году Тишковская Анна Николаевна, с 2013 года и по сей день отделением руководит Распопина Евгения Сергеевна.

Image

С 19 февраля 2020 года на должность директора областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения Нижнеудинского района» назначена активная, целеустремленная женщина Судницына Светлана Владимировна.

Время не стоит на месте, ежегодно внедряются новые технологии и методы социальной работы. Все эти годы центр играет значимую роль в жизни Нижнеудинска и Нижнеудинского района, внося свой большой вклад в развитие социального обслуживания населения.

В июне 2020 года центр отметил свой 15 летний юбилей. В настоящее время в Комплексном центре социального обслуживания населения Нижнеудинского района работает более 130 человек. Основной костяк социальных работников и других специалистов нашего учреждения люди профессионально компетентные, преданные своему делу, имеют за плечами стаж работы более 20 лет. Эти люди – наш золотой кадровый фонд. Сегодня в структуре Центра: 4 отделения социального обслуживания на дому; отделение срочного социального обслуживания, социального сопровождения и социальной реабилитации инвалидов; отделение отдыха и оздоровления детей; административно – управленческий персонал. Коллектив Центра нацелен на развитие и приумножение традиций, которые сложились в социальной системе за все эти годы. В Центре работают люди, всегда готовые прийти на помощь, отдать тепло и доброту своих сердец тем, кто очень нуждается в поддержке и заботе. Они – носители традиций милосердия и благотворительности, передают их молодым сотрудникам Комплексного центра социального обслуживания, избравшим для себя нелегкую, но благородную миссию.

Image